Rénovation des écoles et cours oasis

Le Plan Climat Air Energie Métropolitain (PCAEM), adopté en 2018, en cours de révision, fixe des objectifs ambitieux à horizon 2050 tels que l’atteinte de la neutralité carbone ou la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de consommation d’énergie.

La Métropole se donne pour objectif d’accompagner la rénovation de 500 écoles en 5 ans. Les mesures d’accompagnement proposés par la Métropole :

• Un soutien financier aux projets de rénovation des écoles via :
  - Le Fonds d’Investissement Métropolitain
  Plus de la moitié des projets financés par le FIM concerne des actions de rénovation et d’efficacité énergétique de bâtiments. Ainsi, entre 2016 et juin 2025, 208 projets de rénovation d’écoles ont été accompagnés, pour un total de 65,9 M€ de subventions attribuées.
  
  - Le « Fonds Energies » est doté de 100M€ disponible de 2023 à 2030.
  Ce fonds a pour objectifs, la réduction des consommations et des dépenses énergétiques, le développement de la production locale d’énergies renouvelables et la diminution de la dépendance aux énergies fossiles. Depuis 2023, 25 projets de rénovation de bâtiments publics ont été subventionnés à hauteur de 20,1 M€, dont 16,6 M€ pour des écoles.
• Le programme EduRénov’ en partenariat avec la Banque des territoires | Groupe Caisse Des dépôts : accompagne les collectivités pour la rénovation de 500 établissements scolaires en 5 ans, pour améliorer le confort thermique des occupants et réduire les consommations d’énergie des bâtiments.
  
  Les collectivités membres du programme bénéficient notamment de ressources variées (webinaires thématiques, guides, reportage), d'une communauté d'échange et de prêts à taux préférentiels. La Métropole a ainsi conclu une convention avec la Banque des Territoires permettant de bonifier les prêts accordés aux communes. Chaque commune qui contracte un Eduprêt de la Banque des Territoires bénéficie d’une prise en charge par la Métropole de 0,5 % de ses intérêts cumulés. Pour les 5 prochaines années, la Métropole met ainsi à disposition une enveloppe de 10 M€ pour financer les intérêts de 200 M€ de travaux.  En 2025, la Métropole a déjà versé 3 M€ de bonification d’intérêts à la Banque des Territoires.

Dans le cadre du programme de la Métropole, les communes pourront également bénéficier d’études techniques mises à disposition par la BDT dans le cadre d’un marché à bons de commande pluridisciplinaire.

• Parallèlement, l’élaboration d’un plan stratégique de rénovation des écoles est en cours :
  - La Métropole a constaté qu’au-delà des aspects financiers, des solutions organisationnelles et techniques sont à rechercher et intégrer pour amplifier le rythme de rénovation des écoles. Elle a ainsi désigné un groupement de cabinets spécialisé pour l’accompagner dans la recherche de ces solutions, la réalisation d’un diagnostic de territoire puis la définition d’un plan stratégique de rénovation. La mission consiste à organiser la remontée des informations de terrain pour anticiper et évaluer les freins à l’accélération de la rénovation thermique du bâti scolaire. 35 experts sont ainsi interviewés et un groupe technique de 15 communes alimenteront un espace d’échanges et de propositions.
  - Une candidature à ELENA pour massifier les projets de rénovation : La Métropole entame la phase de candidature finale du dispositif ELENA porté par la Banque européenne d’investissement. Son objectif est d’aider les collectivités à accélérer la réalisation de travaux de rénovation énergétiques supplémentaires sur leur patrimoine. 

La Métropole accompagne également les projets d’aménagement d’îlots de fraîcheur dans les cours des établissements scolaires, également appelés “cours Oasis”.

Ces aménagements visent notamment l’adaptation des établissements scolaires aux effets du changement climatique grâce aux orientations suivantes :

• Désimperméabiliser les sols en favorisant la pleine terre et l’infiltration des eaux pluviales à la parcelle
• Réduire les îlots de chaleur en favorisant les revêtements clairs et augmenter la couverture arborée pour créer des îlots de fraîcheur par l’ombrage et l’évapotranspiration.
• 85 projets accompagnés dans le cadre du FIM pour un montant de 11,4 M€ de subventions attribuées.
• 16 projets de réaménagement de cours de collèges soutenus dans le cadre de la convention de coopération stratégique avec le Conseil départemental de Seine-Saint-Denis. Pour 2025, 4 projets de cours Oasis, correspondant à un montant total de travaux de 1,7M€, sont en cours d’instruction.

Bilan du démarrage du partenariat du Programme Edurénov entre la Métropole du Grand Paris et la Banque des Territoires

Pour soutenir les communes dans leurs projets de rénovation énergétique des bâtiments scolaires, la Banque Des Territoires (BDT) a lancé le programme national EduRénov. Afin d’adapter le bâti scolaire, souvent ancien et énergivore, aux défis de la réduction de nos consommations énergétiques et du réchauffement climatique, EduRénov a pour objectif d’accompagner 10 000 projets de rénovation. Pour accompagner la rénovation lourde, la BDT met à disposition une solution de prêt appelée Eduprêt.

S’inscrivant pleinement dans cette dynamique, la Métropole du Grand Paris a décidé de décliner ce programme à l’échelle métropolitaine. En avril 2025, le Conseil métropolitain a ainsi approuvé un partenariat avec la BDT par la conclusion d’une convention. Cette dernière permet à la Métropole de bonifier de 0,5 %, le taux d’intérêt d’un prêt EduRénov contracté entre une commune métropolitaine entre 2025 et 2029. Une enveloppe globale de 10 millions € de bonification de prêt est dédiée par la Métropole

Au regard de la dynamique du projet et du rythme des demandes de bonification des prêts du programme EduRenov, la consommation de l’enveloppe initiale est largement dépassée. Une enveloppe totale de 3 millions € est ainsi allouée par la Métropole pour être consommée pour l’année 2025.

En quelques chiffres :

• 10 M€ d’enveloppe globale de bonification d’intérêt mis à disposition par la Métropole pour 200 000 M€ de travaux en 5 ans
• 3 M€ de bonification d’intérêt engagés par la Métropole en 2025
• 13 prêts auprès de 12 communes sont prévus pour être contractualisés par la BDT pour un montant 43 M€ de travaux accompagnés dès 2025.

La Banque des Territoires met également à disposition des collectivités une aide à l’ingénierie pour la rénovation d’un patrimoine scolaire. Dans le cadre du programme Edurénov, la BDT dispose d’un marché à bon de commande lui permettant de financer et mettre à disposition des communes différentes études dans le cadre d’un projet de rénovation scolaire : audits énergétiques, audits fonctionnels, rédaction d’un programme technique détaillé, appui à la sélection de marchés etc.

Le programme est un appui en ingénierie ponctuel qui agit en complément des dispositifs d’ingénierie disponibles sur le territoire. Chaque collectivité peut bénéficier d’une étude par bâtiment scolaire identifié et en cours de programme.