Les centres-villes européens au cœur de la transformation urbaine : le réseau URBACT Cities@Heart

Discuter avec le boulanger du quartier, croiser un vieil ami, trouver tout ce dont on a besoin au même endroit : nous entretenons toutes et tous un lien particulier avec notre centre-ville. Pourtant, au 20e siècle, les centres-villes doivent faire face à de nombreux défis. De la domination des grandes surfaces et des franchises à l’omniprésence du commerce en ligne, ils ont perdu une partie de leur attrait. 

L’étalement urbain et la flambée des prix immobiliers accentuent la fragmentation spatiale des villes, impactant durablement la vitalité des centres-villes. Face à ces enjeux, il est essentiel d’analyser, de défendre et d’améliorer ces espaces de vie. Le réseau URBACT Cities@Heart s’inscrit pleinement dans cette dynamique. 

Dans le cadre du programme européen URBACT IV, dix collectivités européennes se sont réunies pour former Cities@Heart, un réseau dédié au partage de bonnes pratiques et à l’amélioration de l’évaluation des politiques publiques en centre-ville. 

Coordonné par la Métropole du Grand Paris et accompagné par l’experte Mar Santamaria Varas, le réseau Cities@Heart s’inscrit dans une démarche de revitalisation urbaine durable, soutenue par les fonds FEDER de l’Union européenne à travers le programme URBACT. L’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) assure la gestion du programme URBACT pour le compte de l’Union européenne. 

Lancé en juin 2023 et actif jusqu’en décembre 2025, Cities@Heart se concentre sur cinq leviers clés pour renforcer les centres-villes : soutenir le commerce local, dynamiser la vie résidentielle, promouvoir des environnements inclusifs, construire une identité forte de centre-ville et instaurer une gouvernance partagée. 

Chaque ville partenaire élabore un Plan d’action intégré (IAP) local, en lien avec ces thématiques, afin de renforcer la résilience, l’inclusivité et l’attractivité de son centre-ville. 

Les partenaires du réseau sont : 

• La Métropole du Grand Paris, France 

• La ville de Cesena, Italie 

• La ville de Granada, Espagne 

• La ville d’Osijek, Croatie 

• Amfiktyonies (Lamia), Grèce 

• La ville de Celje, Slovénie 

• La ville de Fleurus, Belgique 

• La ville de Sligo, Irlande 

• Association métropolitaine de Cracovie, Pologne 

• Pentágono Urbano, Portugal 

Les 10 territoires font face à des défis spécifiques : l’étalement urbain, la dévitalisation commerciale, les conflits d’usage dans l’espace public, la piétonisation, la gentrification, le surtourisme, l’inclusion sociale… Mais tous partagent une conviction forte : les centres-villes sont des lieux essentiels, porteurs de lien social, de vitalité économique et de mémoire collective. 

Au cours de la vie du réseau, sept réunions transnationales ont été organisées, la dernière se tenant à Paris en marge des Assises européennes du centre-ville. Ces rencontres, pleinement alignées avec la méthodologie URBACT, ont favorisé les échanges interculturels, l’observation de bonnes pratiques locales et l’organisation d’ateliers collaboratifs. Ces rencontres ont permis aux partenaires d’approfondir les principes méthodologiques du réseau et de consolider leurs plans d’action intégrés. 

Les livrables du réseau Cities@Heart 

Le réseau Cities@Heart et le programme Centres-villes vivants ont permis la production de plusieurs ressources destinées aux collectivités, techniciens, commerçants et citoyens engagés dans la transformation des centres-villes.  

Découvrez les livrables Cities@Heart ici et sur la page URBACT du réseau :  

• Cities@Heart Guide
• Le dialogue citoyen en centre-ville
• Cities@Heart Boîte à outils pour les centres-villes

Après deux éditions réussies, dont la dernière s'est tenue au Parlement européen à Strasbourg, la Métropole du Grand Paris et l'association Centre-Ville en Mouvement sont fières d’organiser les 3e Assises européennes du centre-ville. Cet événement phare se tiendra les 6 et 7 novembre 2025 à la Maison de la Chimie à Paris. 

Des responsables de BID (Business Improvement Districts) aux experts du commerce local, l'événement rassemble des élus, des responsables politiques et des acteurs du secteur privé dotés d'une connaissance et d'une expertise de premier plan sur le sujet interdisciplinaire de la gestion des centres-villes. Les organisateurs de l'événement, Centre-ville en mouvement et la Métropole du Grand Paris, mettent à profit leur expertise reconnue en économie de proximité pour élaborer un programme stimulant et pertinent, avec tables rondes, présentations et visites de sites. 

Cette année, Les Assises européennes du centre-ville réuniront des délégations de toute l'Union européenne autour d'un objectif commun : réfléchir à l'avenir des centres-villes à l'échelle européenne, partager les meilleures pratiques et construire ensemble une vision durable, dynamique et inclusive des centres-villes.

Fort de son rôle de pilotage au sein du réseau Cities@Heart, via son programme Centres-Villes Vivants, la Métropole du Grand Paris propose un accompagnement global, élaboré en concertation avec ses acteurs économiques et institutionnels. Le programme vise à soutenir les communes dans leurs démarches de redynamisation des centres-villes, en s’appuyant sur un ensemble d’outils modulables, activables selon les besoins spécifiques de chaque territoire.